江西建工機械施工有限責任公司

 

機關作風建設和效能提升年活動實施方案

 

                       

 

   根據集團公司黨委下發的《江西省建工集團有限責任公司機關作風建設和效能提升年活動實施意見》（贛建工司黨字[2018]11號）文件精神，為進一步加強公司機關作風建設，不斷提升服務效能，推動公司各項工作健康穩定發展，經公司黨委研究，決定在全司范圍內開展作風建設和效能提升年活動。具體實施方案如下：

 

一、指導思想

 

以黨的十九大、十九屆三中全會精神為指導，自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣為核心，以加強教育培訓、績效管理、監督檢查、責任追究為抓手，努力使公司全體干部職工紀律意識明顯增強、素質能力明顯提高、工作作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務水平明顯升級、工作效率明顯提升，進一步營造好風清氣正的政治生態，推動公司各項工作邁上新臺階。

 

二、活動目的

 

通過全面開展公司機關作風建設和效能提升年活動，切實解決機關干部職工業務素質、工作效能、精神狀態、作風紀律等方面存在的問題，使廣大干部職工思想作風、學習作風、工作作風有明顯轉變，主動服務的意識明顯增強，各項制度不斷完善，辦事效率明顯提高，各項工作落實更加到位，爭當企業改革發展的排頭兵。

 

三、活動機構

 

為加強對公司機關作風建設和效能提升年活動的領導，成立相關活動機構，具體如下：

 

公司機關作風建設和效能提升年活動領導小組：

 

組  長：李玉成

 

副組長：謝兆偉、羅建明

 

成  員：謝戈盛、張玉明、李洪泉、陶文斌、吳華鋒、鄧蓉萍、曾輝、袁成海、鐘啟進、謝開生、金洪、章舜平

 

領導小組下設辦公室、考核小組。

 

辦公室設在公司黨群工作部，由黨群工作部部長鄧蓉萍兼任辦公室主任。負責接受基層和外來辦事人員對機關工作人員服務態度、履行服務承諾、遵守規章制度等方面情況的投訴；負責書面投訴信件、投訴信函、電話的登記，投訴情況的分類；負責調查及處理意見的反饋，年末有關投訴情況的總結、通報等。

 

考核小組由公司現有機關員工考勤小組成員（曾輝、鐘啟進、袁成海）組成。負責機關工作人員工作作風和效能的檢查和考核工作，負責對機關部門、機關工作人員投訴的調查、處理。

 

設立機關作風和效能監督意見投訴電話和監督電子郵箱：88347109、88347032,496033735@qq.com、3115563957@qq.com。對于投訴的有關情況，活動領導小組應在3日內向投訴人反饋情況。

 

四、活動內容

 

（一）夯實作風建設 

 

1、加強思想教育。結合公司黨委工作要點，深入學習貫徹十九大精神，堅持把政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定理想信念，強化政治責任,提煉制定出公司員工行為守則，形成員工必須遵守的行為規范，不斷增強全體員工的思想自覺和行動自覺。

 

2、端正工作作風。強化干部職工事業心責任感，做到履職盡責、敢于擔當，自覺增強服務意識、端正服務態度、提高服務能力，徹底改變“門難進、臉難看、事難辦”作風，努力做到“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水”，全力建設學習型、服務型、創新型機關。杜絕以文件貫徹文件，以會議貫徹會議；杜絕陽奉陰違，拈輕怕重，不能及時有效完成任務；杜絕工作不細致，為司屬各分公司辦事答疑解惑不耐心、敷衍應付。

 

3、嚴肅勞動紀律。建立勞動紀律檢查、督查，員工考勤、請假和外出報備等制度，不定期進行勞動紀律的突擊檢查、監督和考核，促進干部職工養成遵守勞動紀律的良好習慣。將考勤制度、作風建設融入員工績效考核中，激發員工的工作熱情。

 

4、優化工作流程。嚴格遵守八項規定，輕車簡從到基層和項目一線開展各類檢查指導工作。統籌安排內容相同或相近的到各基層和項目一線上的檢查指導工作，杜絕扎堆、重復、多頭的下基層和項目一線，盡量減輕分公司和項目部負擔。

 

（二）促進效能提升

 

1、提高工作效率。機關有關部室要結合每個職工的崗位特點和工作職能，優化管理效率。要定責任、定時間、定進度，點對點抓落實、面對面解決具體問題，節省辦事時間，減少人為矛盾。

 

2、完善制度建設。健全作風建設制度，重點解決作風建設制度不完善、制度執行走樣、落實不到位等問題，著力構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的良性運行機制。建立“7項制度”，做到用制度管人管事。一是實行首問負責制。員工最先接受外來人員和客戶咨詢時，作為首問負責的人，負責解答或指引到相關部門辦事，使之迅速、簡捷地得到滿意的服務。二是實行限時辦結制。員工必須主動熱情答復來辦事人員，并明確辦結時限，不得以任何借口推諉、拒絕和搪塞。三是實行一次性告知制。辦理的相關事項、依據、條件、數量、程序以及需要提交的全部材料等，員工必須一次性告知。四是實行AB崗制度。確保A崗責任人因各種原因不在崗時，B崗責任人及時補位，確保各項工作運轉正常。五是實行公開承諾制。做到認崗“定諾”、崗前“審諾”、履崗“踐諾”，確保辦理事項公開透明。六是實行考核評價制度。每年度對員工作風建設和效能提升情況進行考核，考核結果與獎金掛鉤。七是實行追責問責制。對發生失職、瀆職，造成不良影響的，進行追究問責處理。

 

3、加強部門協作。精簡辦事程序和辦事手續，建立部門間協調配合制度，部門之間齊抓共管，及時協商解決部門間借口推諉、拒絕和搪塞的矛盾和問題，進一步提升部門協作的合力。

 

五、活動安排

 

（一）動員部署

 

2018年5月，召開動員會議，專題部署公司開展機關作風建設和效能提升年活動。

 

（二）問題查擺

 

2018年5月-6月，結合本單位實際，召開座談會、個別談話、發放征求意見信等形式，認真聽取廣大干部職工的意見。對照各自工作實際，機關部門和員工個人要認真開展自查自糾，重點查找庸、懶、散方面的突出問題，并形成問題整改清單，列出整改問題，定好整改措施，建立整改臺帳，實行銷號管理。

 

（三）整改落實

 

2018年7月-2019年6月，切實做到抓整改、見行動、出成果。通過限期整改、定期督察、重點抽查，做到建章立制、規范管理，實現強作風、樹形象、提效能、促發展，進一步提升活動成效。

 

（四）考核考評

 

2019年7月，以目標任務完成和紀律考勤為標尺，對機關作風建設和效能提升年活動進行考評。對活動開展有效、工作效率高進度快、作風紀律良好的部門和人員，要進行通報表彰。對不重視活動，存在問題整改不到位甚至邊改邊犯，影響工作進度的，不得評為先進。對違規違紀造成不良影響的，嚴肅追究相關人員責任。

 

六、活動保障

 

機關作風和效能提升是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣、標準要求高，要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

 

（一）加強領導，精心實施

 

本次活動實行三級負責制，由主要領導負總責，分管領導“一崗雙責”抓好分管單位、分管部門，各部門負責人具體抓落實并向分管領導負責，形成一級抓一級，一級對一級負責的制度。

 

（二）統籌兼顧，扎實推進

 

抓作風、提效能是全面從嚴治黨的重要內容，要把“機關作風和效能提升”納入“一崗雙責”清單，正確處理好推進“作風建設和效能提升”工作與業務工作之間的關系，堅持抓好機關作風建設與各項業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實。要運用行之有效的活動載體，豐富活動內涵，強化活動效果。公司紀檢監察部門要認真履行好監督職責，加大監督執紀問責力度。要通過抓作風建設，促進公司改革發展和黨的建設各項工作上新臺階，促進公司干部職工綜合素質有新提升。

 

（三）加強監督，嚴肅執紀

 

領導小組辦公室要切實負起指導和督促責任，要加強日常的監督巡查，對司屬各單位、機關各部門的作風建設和效能提升進行評議考核；要設立監督平臺，暢通投訴渠道，紀檢監察部門要充分發揮監督監察作用，設立監督員開展明查暗訪，認真受理核實大家對機關作風和行政效能方面的投訴，對查實違反作風建設規定的，取消部門及個人的評先評優資格，并通報批評。要嚴肅執紀，做到有訴必查、有查必果、違規必糾：一是對存在的普遍性、傾向性問題，由監察部門下發監察建議書，督促整改。二是對行政效率嚴重低下、群眾反映強烈的，由領導小組辦公室給予效能告誡。三是對存在嚴重失職、瀆職行為，造成重大損失或社會影響的，給予組織處理。四是對在提升年活動中反映出的嚴重違法違紀問題，進行立案查處。要明確工作責任，堅持把監督檢查貫穿到整個作風建設和效能提升年活動的各個階段、各項內容，確保各環節工作組織有力、措施有效、推進有序。要隨時準備接受集團公司領導小組不定期地組織各兄弟單位的交叉檢查。

 

（四）強化宣傳，營造氛圍

 

充分利用公司網站、宣傳展板、電子屏幕、QQ群、微信群等各類媒體，廣造聲勢，擴大影響，努力形成“作風建設、人人有責”的輿論氛圍，切實增強干部職工的作風意識。要積極總結推廣活動中涌現的好經驗好做法，大力選樹、宣傳群眾公認的作風建設先進典型。